大野城市議会 2022-09-21 令和４年第４回定例会（第３日） 一般質問１ 本文 2022-09-21
111: ◯総合政策部長（橋本成宣） 指定管理者の選定方法及びその指定管理期間については、外部評価機関である公共サービス改革委員会による評価後、副市長及び部局長で構成する指定管理者候補者検討委員会で審議を行い、その結果等を踏まえ、市として指定管理者の候補者及び指定管理期間を決定し、議会の議決を経て指定管理者を指定しております。
111: ◯総合政策部長（橋本成宣） 指定管理者の選定方法及びその指定管理期間については、外部評価機関である公共サービス改革委員会による評価後、副市長及び部局長で構成する指定管理者候補者検討委員会で審議を行い、その結果等を踏まえ、市として指定管理者の候補者及び指定管理期間を決定し、議会の議決を経て指定管理者を指定しております。
事業概要は、本市独自の行政評価システムによる外部評価として、公共サービスＤＯＣＫ事業を行っております。第６次総合計画前期基本計画で重点施策に指定している事業は、令和元年度、２年度で診断を完了しましたことから、令和３年度はそれ以外の28施策を施策マネジメントで診断しております。そのほか、指定管理期間が最終年度となる４施設について、民間活用の在り方診断を実施いたしました。
令和４年度に実施をいたします行政評価推進事業につきましては、まちづくり基本構想及び第３次行財政改革大綱の推進状況の点検評価にあたりまして、事務を実施した部署が自ら確認をする自己評価と外部の有識者で構成する行政評価委員会での外部評価を実施する予定でございます。
今度、令和４年度の当初予算にも、この関連予算として、外部評価も含めた行政評価に関する予算も計上させていただいておるところでございますので、早期に行政評価という形をやっていけるように取り組んでまいりたいと思っておるところです。 以上でございます。 ○議長（江上隆行） 佐々木会計管理者。
また、次年度以降は、毎年この前年度の取り組み状況を振り返り、外部評価も頂く予定にしております。 以上でございます。 ○議長（江上隆行） 福井議員。 ◆１番（福井崇郎） パブリックコメントについてお尋ねします。 どれぐらいのパブリックコメントがあったのか、お答えをお願いします。 ○議長（江上隆行） 吉﨑財政調整課長。 ◎財政調整課長（吉﨑和哉） パブリックコメントでの回答数のお話でございます。
事業概要は、本市独自の行政評価システムによる外部評価として、公共サービスＤＯＣＫ事業を行っております。令和２年度は、第６次総合計画前期基本計画で重点施策としております27施策のうち、13施策を施策マネジメントで診断したほか、指定管理期間が最終年度となる２施設について診断を実施いたしました。 最後に、ふるさと納税推進事業費です。ふるさと納税推進事業は３億50万8,000円となっております。
おおよそ議案第８号、議案第９号と同様の内容となっていますが、地域密着型サービス特有の改正点としては、第117条外部評価に運営推進会議における評価が加わったこと、第169条に全ての従業員に認知症介護に係る基礎的な研修の受講に必要な措置を記載すること、第180条に設備として、１ユニットの入居定員や、１居室の面積、居室を隔てる壁の仕様などの運営に関する基準に係る条項の改正となっています。
私は非常にいいことだと思ってて、利用者さんからの意見ですよね、もう純粋なる外部評価ていうか、それが利用されるってことは非常にいいことだなと思って、春日市はすごいなと思ってたんですね。たしか認定調査のときも、市独自の項目がまた別にありますよね。
課題につきましては、モニター制度と外部評価の導入についてちゅうことが今やってないことですので、課題として挙げて、やっぱこれをどのように今後の取組として、どのように位置づけていくか、協議のほうを今後していくっていうようなことでまとめたいと思います。
・ 公共事業評価については、12月17日に検討会議で外部評価を受けた後、12月 27日から令和２年１月27日までパブリックコメントを実施する。なお、パブリ ックコメントの実施結果については、２月上旬の委員会で報告予定である。 ・ 運営費は現在の児童文化科学館とＫＩＧＳで実際かかっている経費から算定し たものであるが、重複する管理部門の統合等により縮減を見込んでいる。
公共サービスＤＯＣＫ事業は、本市独自の行政評価システムによる外部評価でございます。令和元年度は、第６次総合計画前期基本計画で重点施策としております27施策のうち14施策を施策マネジメントで診断、平成27年度に策定した大野城市まち・ひと・しごと創生総合戦略関連の事業を診断いたしました。 最後に、ふるさと納税推進事業費です。ふるさと納税推進事業は１億3,543万8,000円です。
外部評価では、多子世帯の……。画面のようにあまり小さいので吹き出しを作って書いておりまして、一番大事なところだけ見ていただけるように書いております。このスライドでは、学校給食費負担軽減事業について評価しておりまして、外部評価では、多子世帯の負担軽減になって、第３子の全額無料化、第２子の半額補助が実現すれば、さらに理想的である。
このほかにも、外部評価の意見などを踏まえ、現金支給の是非のほか、移住・定住の観点からも検討を重ねてきたものであるとの答弁があっております。 さらに、同委員からは、行政改革の観点から子育て支援策を統合することに大きな問題があり、少子化対策としても逆行している。
町公立保育所民営化選考委員会設置条例の制定について 議案第12号 みやこ町保健・福祉・コミュニティセンター運営委員会設置条例の制定について 議案第13号 みやこ町高齢者サービス調整委員会設置条例の制定について 議案第14号 みやこ町地域包括支援センター運営協議会設置条例の制定について 議案第15号 みやこ町地域福祉計画審議会設置条例の制定について 議案第16号 みやこ町教育委員会外部評価委員会設置条例
これにつきましては、内部的な自己評価は実施しておりましたが、外部評価は据え置いていたというのが実情でございます。 予算執行方針に基づく適正な執行管理、それと仮決算等に基づく進捗管理というものにつきましては、市長が就任後も変わっていないというところでございます。 それから、昨年９月に策定しましたまちづくり基本構想が可決されまして、それに基づく令和２年度予算編成を今回行っております。
これにつきましては、内部的な自己評価は実施しておりましたが、外部評価は据え置いていたというのが実情でございます。 予算執行方針に基づく適正な執行管理、それと仮決算等に基づく進捗管理というものにつきましては、市長が就任後も変わっていないというところでございます。 それから、昨年９月に策定しましたまちづくり基本構想が可決されまして、それに基づく令和２年度予算編成を今回行っております。
この財政的な面のみではなく、町民の読書環境充実の観点から検討を要する、この言葉は実は外部評価委員会、教育委員会に対する評価として上がっています。このことに関し、どのような検討をされたのかお伺いをいたします。 次に、平和行政についてでございます。 築城基地拡張計画について、基地の今後の態様変更の状況把握についてお伺いをしています。
町公立保育所民営化選考委員会設置条例の制定について 議案第12号 みやこ町保健・福祉・コミュニティセンター運営委員会設置条例の制定について 議案第13号 みやこ町高齢者サービス調整委員会設置条例の制定について 議案第14号 みやこ町地域包括支援センター運営協議会設置条例の制定について 議案第15号 みやこ町地域福祉計画審議会設置条例の制定について 議案第16号 みやこ町教育委員会外部評価委員会設置条例
・ 公共事業評価については、12月17日に検討会議で外部評価を受けた後、12月 27日から令和２年１月27日までパブリックコメントを実施する。なお、パブリ ックコメントの実施結果については、２月上旬の委員会で報告予定である。 ・ 運営費は現在の児童文化科学館とＫＩＧＳで実際かかっている経費から算定 したものであるが、重複する管理部門の統合等により縮減を見込んでいる。